中國(guó)出國(guó)展覽業(yè)走向成熟（二）

【好展會(huì)網(wǎng)】 二是出國(guó)展覽的方式發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，出國(guó)展覽的國(guó)際化、專業(yè)化程度大大提高，使中國(guó)的出展業(yè)邁上了展覽經(jīng)濟(jì)全球化的軌道。80年代中期以前，中國(guó)出國(guó)展覽以赴國(guó)外單獨(dú)舉辦成就展為主，展覽會(huì)的組織、管理和運(yùn)作都是在一種自我封閉、自我完善的范圍內(nèi)進(jìn)行。我們自己設(shè)計(jì)、自己施工、自我宣傳，自我服務(wù)。在1999年全國(guó)實(shí)施的辦展項(xiàng)目中，參加國(guó)際博覽會(huì)和專業(yè)展覽會(huì)的數(shù)量已達(dá)到辦展總量的95％以上，出展業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)要素，如展覽場(chǎng)地的租賃、招展、設(shè)計(jì)和施工、運(yùn)輸報(bào)關(guān)和廣告宣傳以及后勤安排等，都通過(guò)與外國(guó)相關(guān)行業(yè)的合作，很大程度上融入了全球化展覽經(jīng)濟(jì)中。<br>　　三是出國(guó)展覽的經(jīng)營(yíng)理念發(fā)生了質(zhì)的飛躍。出國(guó)展覽業(yè)已經(jīng)從過(guò)去那種不贏利，也不應(yīng)該贏利的樣宣處式的服務(wù)職能邁進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易的范疇。將出展業(yè)作為服務(wù)貿(mào)易的一種來(lái)認(rèn)識(shí)和經(jīng)營(yíng)本身就是產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的標(biāo)志。隨著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的繼續(xù)擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)體制和國(guó)營(yíng)企業(yè)改組和改制的不斷深入，一大批專業(yè)展覽公司涌現(xiàn)出來(lái)，包括國(guó)營(yíng)的、股份制的、民營(yíng)的和中外合資的展覽公司，連同貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)和商協(xié)會(huì)一起，日益成為中國(guó)出展業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體。他們中大部分通過(guò)提供規(guī)范的、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)換來(lái)應(yīng)有的報(bào)酬，為他們的服務(wù)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。這與那種以贏利為目的的經(jīng)營(yíng)是完全不同的。將出國(guó)展覽納入服務(wù)貿(mào)易的范疇，對(duì)規(guī)范和制定出國(guó)展覽從業(yè)者的行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，從而使中國(guó)的出國(guó)展覽作為一種產(chǎn)業(yè)加入到世界展覽經(jīng)濟(jì)體系中是十分有利的。但遺憾的是，目前中國(guó)尚未建立和健全出國(guó)展覽的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，也不乏以不規(guī)范的甚至劣質(zhì)的服務(wù)謀取暴利的現(xiàn)象，致使參展公司利益受損，參展積極性受到影響。這也恰恰是中國(guó)的出展業(yè)包括來(lái)華展覽業(yè)與國(guó)際展覽界有相當(dāng)差距的重要方面。<br>　　中國(guó)出展業(yè)發(fā)展的第二個(gè)階段正值中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡時(shí)期，這一時(shí)期管理出展業(yè)的手段基本上是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的行政手段，即對(duì)出國(guó)展覽的主辦者進(jìn)行資格審定和對(duì)出展項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格的行政審批。<br>　　在中國(guó)改革開(kāi)放不斷深化和出展業(yè)不斷發(fā)展，特別是70年代以來(lái)，隨著國(guó)際分工的日益深化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整而使國(guó)際服務(wù)貿(mào)易以高于貨物貿(mào)易的增長(zhǎng)速度迅速發(fā)展的今天，我們?yōu)槭裁慈匀挥觅Y格審定和項(xiàng)目審批這種與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則不相適應(yīng)的手段管理中國(guó)的出展業(yè)，而人為地延續(xù)市場(chǎng)壟斷，不公平競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)保護(hù)的落后機(jī)制呢?這顯然有悖于中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，同時(shí)與世界經(jīng)濟(jì)正向服務(wù)業(yè)傾斜的發(fā)展方向也是不相適應(yīng)的。其原因在于，中國(guó)的服務(wù)行業(yè)雖然經(jīng)歷了40多年發(fā)展，但由于中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的是偏重發(fā)展第一、第二產(chǎn)業(yè)，忽視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策，使作為第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)行業(yè)整體水平相對(duì)落后。<br>　　以行政手段管理出國(guó)展覽雖然發(fā)揮了歷史階段性的積極作用，但同時(shí)，也正是因?yàn)檫@種非市場(chǎng)的行政手段導(dǎo)致了中國(guó)出展業(yè)不能按照自身的發(fā)展規(guī)律同國(guó)際接軌，從而影響了中國(guó)出展業(yè)的健康發(fā)展。
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