中國(guó)煙草實(shí)業(yè)發(fā)展中心與中國(guó)煙葉公司之間的職責(zé)定義和關(guān)聯(lián)

答：中國(guó)煙葉公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
2009-02-19 根據(jù)上述主要職責(zé)，中國(guó)煙葉公司設(shè)8個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

1.辦公室:

承擔(dān)公文運(yùn)轉(zhuǎn)、綜合行政事務(wù)、印章管理工作；承擔(dān)公司固定資產(chǎn)、辦公用品的購(gòu)置及日常管理工作；按照規(guī)定的權(quán)限，管理有關(guān)人事工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

2.綜合計(jì)劃部:

參與擬訂煙葉種植、收購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)撥計(jì)劃；參與擬訂煙葉調(diào)撥價(jià)格；負(fù)責(zé)組織全國(guó)煙葉購(gòu)銷(xiāo)交易；承擔(dān)購(gòu)銷(xiāo)合同、委托加工合同的管理工作；參與煙葉信息化工作；承擔(dān)煙葉收購(gòu)、調(diào)撥和工商庫(kù)存信息統(tǒng)計(jì)分析工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

3.生產(chǎn)管理部（技術(shù)推廣部）:

承擔(dān)煙葉生產(chǎn)的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)煙葉生產(chǎn)基地建設(shè)的指導(dǎo)工作；承擔(dān)煙葉中外技術(shù)合作與交流工作；參與擬訂煙葉生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，參與審定煙草新品種；負(fù)責(zé)全國(guó)煙草種子、肥料、農(nóng)藥、烤房等相關(guān)物資、設(shè)施、技術(shù)的試驗(yàn)示范、質(zhì)量監(jiān)測(cè)和認(rèn)證推廣工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

4.收購(gòu)管理部:

承擔(dān)煙葉收購(gòu)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作；參與擬訂煙葉收購(gòu)價(jià)格和補(bǔ)貼政策；參與擬訂煙葉國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)對(duì)煙葉國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督；參與組織煙葉國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)培訓(xùn)；核準(zhǔn)全國(guó)煙葉收購(gòu)基準(zhǔn)樣品；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

5.基層建設(shè)管理部:

研究提出煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃、實(shí)施計(jì)劃和實(shí)施方案，負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)工作，組織建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)；承擔(dān)全國(guó)煙葉基層站建設(shè)和煙葉基層隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

6.復(fù)烤企業(yè)管理部:

承擔(dān)打葉復(fù)烤企業(yè)管理和制度建設(shè)的指導(dǎo)工作，參與擬訂技術(shù)改造規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)打葉復(fù)烤工藝技術(shù)交流與推廣工作；參與擬訂打葉復(fù)烤加工費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

7.財(cái)務(wù)部:

擬訂公司財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算辦法；承擔(dān)公司財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算工作；編制并組織實(shí)施公司財(cái)務(wù)預(yù)算，負(fù)責(zé)公司會(huì)計(jì)決算工作；承擔(dān)公司國(guó)有資產(chǎn)管理工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

8.經(jīng)營(yíng)部:

承擔(dān)進(jìn)口煙草專(zhuān)用肥料的經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)；承擔(dān)進(jìn)口煙葉國(guó)內(nèi)流通管理工作，參與擬訂煙葉進(jìn)口計(jì)劃和分配計(jì)劃，參與進(jìn)口煙葉的制樣、看樣驗(yàn)貨和監(jiān)督加工等工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
中國(guó)煙草實(shí)業(yè)發(fā)展中心簡(jiǎn)介
中國(guó)煙草實(shí)業(yè)發(fā)展中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中煙實(shí)業(yè)”）成立于1999年1月，是國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局（中國(guó)煙草總公司）的直屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體，根據(jù)國(guó)家局（總公司）的要求，負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理國(guó)家局（總公司）直接投資的非煙草專(zhuān)賣(mài)品、非煙草專(zhuān)用材料的獨(dú)資企業(yè)和控股的合資、股份企業(yè)，代表國(guó)家局（總公司）參與非控股股份企業(yè)的管理。

2002年11月，國(guó)家局考慮到中煙實(shí)業(yè)對(duì)國(guó)家局投資項(xiàng)目的清理工作逐步到位，決定對(duì)中煙實(shí)業(yè)的工作職能進(jìn)行調(diào)整，即負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理國(guó)家局（總公司）投資的多元化經(jīng)營(yíng)的獨(dú)資企業(yè)和控股的合資或股份制企業(yè)，代表國(guó)家局（總公司）參與非控股股份制企業(yè)的管理，并根據(jù)國(guó)家局（總公司）的授權(quán)，對(duì)煙草系統(tǒng)多元化經(jīng)營(yíng)實(shí)施宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與服務(wù)。

2004年6月，隨著形勢(shì)的發(fā)展和行業(yè)改革的推進(jìn)，國(guó)家局黨組根據(jù)行業(yè)內(nèi)部管理體制改革的總體要求，決定對(duì)中煙實(shí)業(yè)工作職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制進(jìn)行較大調(diào)整。工作職責(zé)從過(guò)去的以行業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)工作為主調(diào)整為以主業(yè)為主，即對(duì)行業(yè)部分卷煙工業(yè)企業(yè)實(shí)施管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)；機(jī)構(gòu)設(shè)置從過(guò)去的 4 個(gè)部門(mén)增加到 8 個(gè)部門(mén)，包括辦公室（外事辦公室）、人力資源部、生產(chǎn)安全管理部、財(cái)務(wù)審計(jì)部、法律與改革部、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部、物資供應(yīng)部、多元化投資管理部，除了多元化投資管理部以外，其他部門(mén)都主要從事主業(yè)的工作；人員編制增加到50人。

經(jīng)過(guò)此次職能調(diào)整，哈爾濱卷煙總廠、延吉卷煙廠、蘭州卷煙廠、深圳卷煙廠等四家煙廠分別與所在地?。ㄊ校┚郑ü荆┟撱^，改由中煙實(shí)業(yè)中心正式管理。紅塔遼寧煙草有限責(zé)任公司、山西昆明煙草有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古昆明卷煙有限責(zé)任公司、海南紅塔卷煙有限責(zé)任公司等四家有限責(zé)任公司原由所在地?。▍^(qū)）局（公司）持有的股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)給中煙實(shí)業(yè)。 調(diào)整管理體制后，涉及以上卷煙生產(chǎn)企業(yè)的各項(xiàng)計(jì)劃管理、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和卷煙生產(chǎn)物資供應(yīng)等項(xiàng)職能由中國(guó)煙草實(shí)業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)管理，專(zhuān)賣(mài)屬地管理原則不變。

2005年8月，國(guó)家局對(duì)中煙實(shí)業(yè)職能再次進(jìn)行調(diào)整：不再承擔(dān)行業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)的宏觀管理職能，撤銷(xiāo)中煙實(shí)業(yè)內(nèi)設(shè)的“多元化投資管理部”。內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置根據(jù)工作需要調(diào)整為辦公室（外事辦公室）、人力資源部（紀(jì)檢檢察部）、生產(chǎn)安全管理部、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部（監(jiān)事室）、法律與改革部、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部、物資供應(yīng)部。

職能調(diào)整后，中煙實(shí)業(yè)的主要任務(wù)是組織所屬企業(yè)聯(lián)系實(shí)際貫徹執(zhí)行國(guó)家局的決策，深化改革，注重協(xié)調(diào)，加強(qiáng)管理，完善監(jiān)督，強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)的全面發(fā)展。所屬卷煙工業(yè)企業(yè)的主要任務(wù)是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，堅(jiān)持深化改革、科技領(lǐng)先、優(yōu)化品牌、科學(xué)管理，全面提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，保持平穩(wěn)、持續(xù)發(fā)展。

2008年10月13日，根據(jù)《國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局 中國(guó)煙草總公司機(jī)關(guān)各部門(mén)、各單位主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，國(guó)家局再一次對(duì)中煙實(shí)業(yè)工作職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制進(jìn)行調(diào)整。

中國(guó)煙草實(shí)業(yè)發(fā)展中心是國(guó)家局、總公司直屬的專(zhuān)業(yè)性公司。主要職責(zé)是：1.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理所屬企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；指導(dǎo)所屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作。2.組織實(shí)施所屬企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)企業(yè)改革。3.依法對(duì)所屬企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)行使出資人權(quán)利，承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，管理監(jiān)督所屬企業(yè)財(cái)務(wù)資金，組織實(shí)施內(nèi)部審計(jì)工作。4.管理所屬企業(yè)人事、勞動(dòng)工資工作，指導(dǎo)所屬企業(yè)精神文明建設(shè)，負(fù)責(zé)所屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作。5.承辦國(guó)家局、總公司交辦的其他事項(xiàng)。

根據(jù)上述主要職責(zé)，中國(guó)煙草實(shí)業(yè)發(fā)展中心設(shè)11個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：辦公室（外事辦公室）、人力資源部、生產(chǎn)部、安全監(jiān)督管理部、企業(yè)管理部、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部（監(jiān)事室）、法律與改革部、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部、物資供應(yīng)部、紀(jì)檢監(jiān)察部。中國(guó)煙草實(shí)業(yè)發(fā)展中心人員編制調(diào)整為60名。

2007年，中煙實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)總體良好,保持了較快增長(zhǎng)速度。全年累計(jì)生產(chǎn)卷煙377萬(wàn)箱,同比增加23萬(wàn)箱,增長(zhǎng)7%。累計(jì)銷(xiāo)售卷煙382萬(wàn)箱,同比增加22萬(wàn)箱，增長(zhǎng)6%。產(chǎn)、銷(xiāo)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。八家卷煙工業(yè)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)稅利150億元，稅金118億元，利潤(rùn)32億元，與2006年相比，分別增長(zhǎng)33%、23%、86%。全年生產(chǎn)重點(diǎn)骨干企業(yè)品牌131萬(wàn)箱，占全年產(chǎn)量的35%，同比增加69%。

2008年中煙實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，較好地完成了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。全年產(chǎn)量(含出口)391.02萬(wàn)箱，同比增長(zhǎng)3.61%；銷(xiāo)量390.92萬(wàn)箱，同比增長(zhǎng)2.60%；含稅銷(xiāo)售收入322.77億元，同比增長(zhǎng)16.96%；實(shí)現(xiàn)稅利178.12億元，同比增長(zhǎng)24.03%；其中稅金142.08億元，同比增長(zhǎng)18.58%；利潤(rùn)36.04億元，同比增長(zhǎng)51.47%。

2009年，中煙實(shí)業(yè)圍繞“卷煙提結(jié)構(gòu)、管理上水平、稅利保增長(zhǎng)、穩(wěn)定促發(fā)展”的總體任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。全年共生產(chǎn)卷煙399.15萬(wàn)箱，同比增長(zhǎng)2.45%；銷(xiāo)售卷煙399.96萬(wàn)箱，同比增長(zhǎng)2.51%。共生產(chǎn)三類(lèi)以上卷煙160.49萬(wàn)箱，同比增長(zhǎng)43.63%。實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入（含稅）382.88億元，同比增長(zhǎng)18.62%。實(shí)現(xiàn)稅利219.31億元，同比增長(zhǎng)23.25%，比行業(yè)工業(yè)平均水平13.00%高10.25個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)36.97億元，同比增長(zhǎng)3.27%（剔除稅改影響因素，增長(zhǎng)在20%以上）。

中煙實(shí)業(yè)將以科學(xué)發(fā)展觀和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)煙草工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“卷煙上水平”的行業(yè)基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持“服從共性，注重特性，分類(lèi)指導(dǎo)，共同發(fā)展”的管理思路，發(fā)揚(yáng)“講責(zé)任、講奉獻(xiàn)、講紀(jì)律”的優(yōu)良作風(fēng)，以“滿腔熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創(chuàng)新”的良好精神狀態(tài)，全面推進(jìn)“卷煙上水平”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，積極推動(dòng)加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)中煙實(shí)業(yè)所屬企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。