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就業(yè)視點:勞動定額不能成為職工被侵權(quán)的理由
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<p><font face="Arial"> 56.6%的職工經(jīng)常加班,其中四分之一是由于不能完成勞動定額造成的,每天需要加班兩個小時以上才能完成勞動定額的職工占被調(diào)查人數(shù)的27.6%。來自中華全國總工會的這組調(diào)查數(shù)據(jù),使得勞動定額問題在兩會上引起了代表委員的關(guān)注。 </font></p>
<p><font face="Arial"> 所謂勞動定額,通俗地說,就是指預(yù)先規(guī)定單位時間內(nèi)完成合格產(chǎn)品的數(shù)量??梢?,勞動定額是否科學(xué)合理,直接關(guān)系到勞動者工資收入的高低和能否享有休息權(quán)。 </font></p>
<p><font face="Arial"> 在紡織行業(yè),目前沒有一個國家權(quán)威的勞動定額標(biāo)準(zhǔn)可供依據(jù),這導(dǎo)致企業(yè)制定勞動定額方法混亂。賈艷敏委員介紹說,有的企業(yè)參照本地區(qū)本行業(yè)的勞動定額水平,有的企業(yè)憑經(jīng)驗進(jìn)行評估,有的企業(yè)根據(jù)客戶給的加工費而定,有的企業(yè)是依據(jù)最低工資標(biāo)準(zhǔn)而定;在勞動定額計算時間上,有的企業(yè)以每天工作8小時計算勞動定額,有的則以10小時計算,缺乏相對統(tǒng)一科學(xué)的勞動定額計算方法和依據(jù),造成企業(yè)職工收入偏低、加班加點現(xiàn)象嚴(yán)重。 </font></p>
<p><font face="Arial"> 據(jù)了解,我國勞動定額體系曾經(jīng)比較完善,但由于種種原因近年來沒有得到應(yīng)有的重視。國家對勞動定額標(biāo)準(zhǔn)疏于制定和管理,使得企業(yè)在勞動定額上的自主權(quán)過大,部分企業(yè)特別是一些非公企業(yè)隨意提高勞動定額或壓低計件工資單價,職工為完成生產(chǎn)任務(wù)不得不超時勞動。 </font></p>
<p><font face="Arial"> 當(dāng)務(wù)之急是要成立全國勞動定額標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,代表國家行使對勞動定額工作的管理權(quán)力。張俊九委員建議,國務(wù)院應(yīng)該出臺相應(yīng)政策,明確勞動定額工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作方針等。在此基礎(chǔ)上,組織協(xié)調(diào)全國勞動定額標(biāo)準(zhǔn)的制定和管理,組織有關(guān)部門制定、修訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。 </font></p>
<p><font face="Arial"> 他還建議在《工資條例》中明確規(guī)定:勞動和社會保障部是勞動定額工作的政府主管部門,負(fù)責(zé)勞動定額的制定和管理工作;企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過集體協(xié)商制定勞動定額,勞動定額應(yīng)當(dāng)保證90%以上的勞動者在法定工作時間或者勞動合同約定的時間內(nèi)能夠完成。 </font></p>
<p><font face="Arial"> 不能再讓職工因勞動定額被合法地侵權(quán)了。張俊九委員強調(diào),在大中型企業(yè)和縣(市)以下產(chǎn)業(yè)集群中,不僅要由工會代表職工與企業(yè)方面就勞動定額或計件工資單價進(jìn)行集體協(xié)商,還要把勞動定額作為進(jìn)一步推進(jìn)集體合同制度的重點內(nèi)容,使同崗位絕大多數(shù)勞動者在法定勞動時間或勞動合同約定的時間內(nèi)能夠完成企業(yè)制定的勞動定額。</font></p>
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