山東：食品工業(yè)龍頭強省

山東省是我國食品工業(yè)大省，同時也是食品出口大省，在我國食品工業(yè)版圖上占有重要的戰(zhàn)略地位。 10年來，山東省食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，已成為山東的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，山東食品工業(yè)產(chǎn)值占全國的 1/5。山東農產(chǎn)品產(chǎn)量大，是全國重要的生產(chǎn)供應基地，主要農產(chǎn)品產(chǎn)量居全國前列，其中蔬菜、水果、水產(chǎn)品產(chǎn)量居全國第一位。 2010年山東農產(chǎn)品出口創(chuàng)匯 127億美元，占全國農產(chǎn)品出口創(chuàng)匯總額的 1/4以上，連續(xù)十一年居全國第一位。2010年實現(xiàn)農林牧漁業(yè)增加值 3588億元，居全國第一位。
　　五大產(chǎn)業(yè)收入全國居首
　　近 10年來，山東省食品工業(yè)各方面發(fā)展迅速。 2003年全省食品工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)銷售收入為 2095 .69億元，同比增長31. 72 %，銷售收入連續(xù)十年位居全國首位;實現(xiàn)利稅 214. 06億元，同比增長 31.42%，其中，實現(xiàn)利潤 97.99億元，同比增長 48 .65%。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2003年，山東食品工業(yè)中，農副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)、煙草制造業(yè)四大行業(yè)綜合經(jīng)濟效益均保持了兩位數(shù)增長，其中，農副食品加工業(yè)實現(xiàn)銷售收入達到 1462億元，同比增長 31 .75%，實現(xiàn)利潤 59億元，同比增長 41.62% ;食品制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入 286億元，同比增長 46.56 %，實現(xiàn)利潤17 .33億元，同比增長 44.99%;飲料制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入 240.53億元，同比增長 22.35%，實現(xiàn)利潤 14.28億元，同比增長 43.69%。
　　到 2011年末，山東省規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè) 5370戶，從業(yè)人員 117萬余人。 2011年，全省食品工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值12422.27億元，同比增長 21.70%；完成出口交貨值 1211.13億元，同比增長 16.85%。實現(xiàn)產(chǎn)值、出口交貨值繼續(xù)保持全國首位。 2011年，規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入 12149.22億元（不含煙草），同比增長 23.21%；實現(xiàn)利潤 755.5億元，同比增長 29.38%；上繳稅金 378.55億元，同比增長 22.02%。其中食用植物油、屠宰及肉制品、果蔬、啤酒、葡萄酒五大產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營收入居全國第一位。
　　按照規(guī)劃，到“十二五”末，山東省規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)銷售收入預計將達到 25000億元，年均增長 18%；工業(yè)增加值 5300億元，利稅 1900億元，利潤 1200億元，年均分別增長16%。培育年銷售收入過 10億元以上的龍頭企業(yè) 200家， 50億元以上企業(yè) 32家，100億元以上的企業(yè) 10家；省級以上企業(yè)技術中心、工程研究中心、重點試驗室 100家以上，國家級食品龍頭企業(yè)的技術裝備水平達到國際先進水平；大中型食品企業(yè)建立起比較完善的食品質量安全和誠信體系；食品制造業(yè)產(chǎn)值占全省食品工業(yè)的比重提升 10個百分點。
　　食品工業(yè)發(fā)展穩(wěn)步向前
　　經(jīng)過近 10年的發(fā)展，山東食品工業(yè)取得了巨大的成就，但依然存在著一些問題和不足：一是初加工和低檔產(chǎn)品多，深精加工和高附加值產(chǎn)品少。 2010年，農副食品加工業(yè)占全省食品工業(yè)的 72.45％，食品制造業(yè)占18.28％，飲料制造業(yè)占 9.27％。二是企業(yè)技術自主創(chuàng)新能力不夠強。中小食品企業(yè)技術研發(fā)投入資金占銷售收入的比重不足 1％，核心技術和重大技術自主創(chuàng)新率低。三是食品質量安全保障體系不完善。多數(shù)小型食品企業(yè)質量管理和標準化體系不健全，在食品安全保障方面還存在不少問題和隱患。
　　近 10年來，中西部地區(qū)食品工業(yè)發(fā)展迅速，給山東食品工業(yè)發(fā)展帶來較大的競爭壓力。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本壓力增大。“十二五”期間，食品原材料價格、勞動力成本仍進一步上漲，推動企業(yè)生產(chǎn)成本增加，企業(yè)盈利能力減弱，對食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營將產(chǎn)生較大影響。部分食品行業(yè)原料供應省內難以保證。目前，玉米加工、花生油等行業(yè)原料省內供給嚴重不足，30%以上加工量需要由省外或國外購進，大豆、啤酒大麥和模擬蟹肉、魚糜制品原料等全部依賴進口。
　　雖然面臨巨大壓力，但同時也有有利的因素正推動著山東食品工業(yè)穩(wěn)步向前：一是政策環(huán)境較好。各級政府重視食品工業(yè)，加大了對龍頭企業(yè)扶持力度，重點企業(yè)、龍頭企業(yè)發(fā)展條件好。特別是山東實施“藍色經(jīng)濟”發(fā)展戰(zhàn)略，海洋食品產(chǎn)業(yè)將成為發(fā)展的重點領域，形成新的競爭優(yōu)勢；二是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力強。玉米深加工、畜禽加工、水產(chǎn)品加工、蔬菜加工、食用植物油、啤酒、葡萄酒等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)保持全國領先地位；三是食品行業(yè)名牌產(chǎn)品數(shù)量多，國內市場占有率高。青島啤酒、張裕葡萄酒、魯花花生油、龍大食品、西王淀粉糖、保齡寶功能糖等知名品牌省外市場發(fā)展快，產(chǎn)能擴張迅速。
　　食品安全保障全國示范
　　最近幾年，食品安全的關注度越來越高。山東各級政府為了確保食品安全，做了大量卓有成效的工作。山東省構建“出口農產(chǎn)品質量安全示范區(qū)”的做法，作為典型在全國推廣應用。山東省副省長王隨蓮曾在接受本報采訪時表示，這一模式的內涵和框架是，建立“政府主導、部門聯(lián)動、企業(yè)主體、市場運作”的工作機制。通過在全省農產(chǎn)品出口主產(chǎn)區(qū)建立起規(guī)范的化學投入品“供、銷、用”全程鏈式管理機制，確保示范區(qū)出口農產(chǎn)品符合國際標準和進口國（地區(qū)）質量安全標準，實現(xiàn)“源頭無隱患、投入無違禁、管理無盲區(qū)、出口無障礙”的示范效果。
　　山東作為農產(chǎn)品生產(chǎn)大省、出口大省和食品工業(yè)大省，各級政府及有關部門十分重視食品安全工作，制定完善食品相關法規(guī)、標準，建立食品質量安全和標準化管理體系，支持食品企業(yè)開展質量管理和食品安全體系等認證，嚴格執(zhí)行市場準入制度，加大食品質量監(jiān)管力度，增強食品質量安全意識。目前，山東省大中型食品企業(yè)基本上建立了食品質量安全管理體系，有近 9000家企業(yè)獲得了 1萬余張食品生產(chǎn)許可證；2006年以來共制定、修訂地方食品標準近 300余項。 2010年，食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督抽查合格率達 87％以上，其中白酒、啤酒等重點產(chǎn)品抽檢合格率達 90％以上；食品流通環(huán)節(jié)檢測合格率達 86％以上；出口食品檢驗合格率為 99.8％。